32.9亿！第一批国内客运航班补贴资金来了

　　5月26日，民航局会同财政部联合出台阶段性实施国内客运航班运行财政补贴政策，从5月21日至7月20日，对符合条件的国内客运航班给予补贴政策支持。

　　6月8日，财政部下发的《关于预拨国内客运航班运行财政补贴资金（第一批）的通知》显示，国内客运航班运行财政补贴资金首批合计32.9亿元，其中西部地区预拨补贴金额最多，为15.2亿元。东部地区和中部地区预拨补贴金额为12.77亿元和4.9亿元。
　　通知要求，各省要从统筹疫情防控和经济社会发展的高度出发，切实担负起稳定地方经济的责任，按照《财政部民航局关于阶段性实施国内客运航班运行财政补贴的通知》明确的东部、中部、西部地区地方财政承担比例，统筹落实地方财政补贴资金，为保障最低飞行航班量和安全飞行提供支持。

　　据了解，补贴资金由中央和地方财政共同承担，中央财政总体承担约70%，地方财政总体承担约30%，具体由航班起飞机场所在地财政部门统一拨付。考虑到航空公司资金紧张，中央财政补贴资金采取先预拨后清算方式，同时，每周结算一次。

　　此前，民航局就客运航班补贴的相关问题进行了回应：

　　Q：6月4日—6月10日将暂停补贴政策？

　　民航局相关司局负责人表示，依据目前的补贴政策，公司是否能享受到补贴取决于全行业一周飞了多少班，如果每周内全行业日均航班量超过了4500班（保持安全运行最低飞行航班数），按照目前补贴条件，航空公司就无法享受补贴政策，而不是补贴政策暂停了，更不是补贴政策没有了，这是一个动态调整的“保底”政策。民航局会每周监测航班实际执行情况，会同财政部门根据补贴条件进行实际补贴。

　　Q：补贴政策导致部分机票价格上涨？

　　民航局相关司局负责人表示，目前，国内航线票价以市场调节价为主，由航空公司根据市场供求状况自主确定具体票价。补贴政策实施前，由于航空运输市场有效需求严重不足，供求关系严重扭曲，国内航线平均票价远低于行业平均公布票价水平。广州民航职业技术学院副教授、民航专家綦琦向记者表示：“疫情两年多以来，因市场需求大幅减少，机票价格持续保持低位，旅客已经习惯低价机票，可能对于票价正常回归还不太适应。”民航领域专家林智杰表示：“补贴政策有助于民航市场秩序的恢复，在燃油成本高企的情况下，机票价格有所恢复，同时更重要的是有效减少了航班取消变更，让旅客出行有更多确定性。”民航局也表示，随着全国疫情形势的好转，航空市场逐渐回暖，机票价格势必逐步回归正常水平。民航局也将进一步加强对国内航线票价的监测，切实维护消费者合法权益。

　　Q：航空公司提高票价，压低客座率，以获得更多补贴？

　　通过民航局公开数据看到，今年以来，民航客座率普遍处于较低水平，今年1-4月份平均客座率为65.0%，补贴政策执行第一周客座率为55.5%，还未曾达到75%的水平。“控制客座率在75%以下以获取补贴”的说法并无依据。此外，民航局相关司局负责人表示，根据政策规定，补贴是补航班实际收入不足以弥补航油、航材消耗、飞行员小时费等变动成本的部分。而提高票价会增加收入，减少亏损，获得补贴的金额就会减少。因此，从补贴原理上讲，不会存在航空公司通过提高票价多得补贴的可能。