后疫情时代促进管制员技能恢复的思考
新冠疫情已持续近三年时间,给民航运输造成严重影响,导致航班量长期在低位运行,给管制运行安全也带来了极大干扰,主要表现在管制员执勤时间大幅减少、大流量航班下的管制指挥技能下降。此外,管制单位隔离运行、管制员居家备份屡见不鲜,长期以往容易造成管制员业务知识生疏、管制技能下滑、工作作风松懈、新进管制员成长缓慢等问题。
随着后疫情时代到来,新冠肺炎对民航影响逐渐得到有效控制,航班运输量触底反弹、民航迅猛发展的繁荣景象必将在不久出现。空管作为民航三大支柱产业之一,对运行安全承担着重要使命。面对民航复苏运行安全压力的严峻挑战,作为空管人必须有责任应对、有能力应战,管制员是空管行业的主力军,在运行安全中首当其冲。因此,当前管制员的管制技能、业务知识、工作作风是否能得到及时恢复、是否有能力应对后疫情时代航班量快速反弹带来的严峻挑战以及见习管制员的培养成长能否满足发展需要值得我们重点关注。本文结合管制运行实际,从加强管制员业务建设、作风建设、管制教员带新三个主要方向进行系统探讨,以期为促进管制员管制技能恢复提供科学借鉴。
一、加强业务建设
管制指挥安全责任重,在后疫情时代,航班量快速增长,我们必须以保障安全为生命线、以疫情前巨大的航班量和快速发展的行业为基础,将恢复管制员业务技能作为近期核心工作。为此,我们要积极加强管制员业务能力建设,主要包括理论知识和管制技能两个方面。
鉴于管制员倒班制度限制、疫情防控要求及部分业务知识保密需求,管制理论知识培训可以采用线上分批次进行,对于相关涉密知识,在线下以网格化小组的形式开展学习,持续将个人自学嵌入其中。在理论培训学习过程中,管制单位应以考核作为检验理论培训成果的有效手段,具体考核途径有基层领导提问、带班现场考核、理论考试,坚持做到常态化培训、多频次考核,切实巩固管制员的理论业务知识。
在管制技能提升方面,我们要借助管制模拟机,从实际需求出发,编制多套难度略高于当前管制现场运行水平的练习题,将特情处置、应急演练等重要内容融入其中,充分利用疫情期间管制员的备份时间和封闭运行时间,轮流开展多次模拟机练习,可与管制员年度复训、专项训练相结合,务必覆盖全体管制员。在模拟机练习过程中,我们要定期对管制员练习成果进行考核,重点关注部分管制技能下滑较多的管制员,适当增加其模拟机练习频次、时间和难度。
在理论培训与模拟机练习过程中,管制单位应通过模拟机训练检验管制员对理论知识的掌握情况,同时又通过理论知识的学习提升模拟机训练成效,进而再通过高质量的模拟机练习强化实际管制技能,形成理论学习、模拟机练习和实际管制技能相互促进的正向循环机制。
二、加强作风建设
管制指挥安全压力大,容不得半点粗心大意,管制员除了要具备丰富的理论知识和扎实的管制技能外,还必须具有优良的管制作风。所以,加强作风建设在恢复管制员业务技能中必不可少。
作风建设源于对组织纪律的落实、对规章制度贯彻。落实纪律、贯彻规章的前提是学习和理解纪律、规章。在对管制员进行理论业务知识培训中,管制单位要将组织纪律、行业规章制度纳入其中作为基本知识,温故知新、打牢基础。各单位还应结合组织纪律、规章制度将近年来发生的管制不安全事件进行分类整理归纳,组织系统学习,确保每位管制员都能结合运行进行全面分析、结合自身进行深入剖析,做到人人思考、人人发言,相互交流、共同提升,促使管制员从中汲取宝贵的经验教训,深刻认识到优良管制作风的重要意义,以此督促牢固树立“三个敬畏”意识,加强管制员作风建设。
党团建设特别是党性教育、党务学习、党员活动、团员交流等对提升管制员思想认知、营造积极向上的工作氛围也具有重要作用,因此,党团建设在管制作风建设中不容忽视。党团建设过程中,管制单位要通过各种党团活动进一步提升管制员思想认识,增强作风建设的主观能动性;激发管制员活力,提高组织凝聚力;通过党员先锋、优秀团员模范带头作用,甚至在管制员队伍中进行“结对子”,促使先进模范带动“后进”,形成积极向上的良好氛围,巩固“传、帮、带”优良传统,全面提升管制队伍作风。
三、加强管制带新
民航发展需要一代又一代的管制员持续参与,但新冠疫情给管制员的职业发展带来了严重影响,特别是新进管制员。
新进管制员作为新生代年轻管制员,成长环境与我们有所不同,作为成熟管制员的我们要努力做好表率,从管制实际工作出发,坚持学习、全面思考、不断总结,通过自身精湛的业务技能、认真的工作态度潜移默化地影响他们、带动他们;坚持以身作则,认真向师父和优秀的管制员学习,传承精益求精、持续进取、爱岗敬业的工匠精神,并将其传承给新进管制员;坚持做好管制教员带新工作,管制教员要深刻认识到管制带新工作的重要性。管制带新,压力大、责任重、难度高。在管制带新过程中,管制单位首先要加强对管制教员的培训教育,务必提升其思想认识,坚决不能因为赶进度而放松带培质量、坚决不能因为提速度而减少培训任务,否则容易造成见习管制员业务知识掌握不牢固、指挥技能掌握不可靠,严重时可能会导致不安全事件,顾此失彼,得不偿失。管制教员是新进管制员开始管制工作的领路人,一声师父、千斤重担,管制教员要深刻认识到带新工作的重要性,务必做到思想上高度重视、行为上全力以赴,务必做到严于律己、高度负责,将管制带新作为使命责任落实在管制工作各方面,最终实现严师出高徒的良好效果。
保障管制运行安全不是一句简单的口号,必须融入到我们每一位管制员的行为中、牢记在心里面。长久以来,正是由于管制员扎实的专业知识、精湛的业务技能、优良的工作作风和认真的管制带新才创造了良好的管制运行安全记录。我们应尽快采取一系列科学措施缓解新冠疫情带来的不利影响,确保管制员队伍能够满足任何时刻民航运行安全的需要,能够持续不断赢得祖国蓝天的畅通,全力以赴为“十四五”空管又好又快地发展贡献坚强的管制力量。