“新十条”出台后我国民航离全面复苏还有多远？

国务院联防联控机制发布“新十条”，明确跨省不再查核酸和健康码、取消落地检，是自“优化防疫二十条”以来，再次放宽出行层面的管控要求。受政策利好影响，携程、同程、去哪儿、飞猪等OTA平台上春节前夕机票搜索量暴涨至三年以来最高点。据飞常准数据显示，自12月4日开始，国内客运航班量已连续5天持续上涨，12月2日提升至3000班次以上，12月7日提升至4000班次以上，12月1日-7日，国际航班量同比增长63%。另外预计12月9日国内客运航班执行量5886架次，达到2019年同期基线水平的50.57%。

　　图：全国民航国内客运航班趋势图（2022.1-2022.12.07）　数据来源：飞常准

　　客运市场距离完全恢复还有多远？

　　国内民航客运市场距离完全恢复还有多远？多位民航业内人士接受民航资源网采访共识称，在疫情常态化下，随着政策释放出积极信号，旅客出行意愿回升将进一步扩大市场容量，加速市场回暖。同时预期今年四季度至明年将会是国内民航客运市场在波动中恢复和逐步释放存蓄需求的一个阶段。同时短期内民航市场的整体情况并不会有太大的转变。

　　CADAS分析师林怀银对此预测，随着新冠病毒特征的变化，推测 2023 年疫情防控综合形势存在由当前形势向“更有利于经济恢复的方向”过渡的可能性，或将寻求经济发展与疫 情防控之间新的平衡，但具体节奏目前还具有不确定性。

　　不过尽管政策利好，但从全球来看，现阶段中国旅客运输量恢复仍处于较低水平，仅有四成。美国在出行限制消除后，客流呈现了典型的V型反转，目前美国国内航空运输旅客量基本达到2019年持平水平。欧洲部分国家航班量恢复近9成，亚洲部分国家，如日、韩国际线仍仅恢复不足5成。

　　从驱动力来看，目前我国民航恢复主要还是依靠国内大循环推动民航市场。今年前10个月，我国国内航线完成旅客运输量21913.4万人次，国际航线累计完成旅客运输量176.3万人次。与此同时国际旅客运输量超过2021年同期5%，相当于2020年同期的1成多，相当于2019年同期仅2.1%。

　　从全球部分国家的整体民航航班数量恢复情况来看，日本、美国、德国三个国家恢复程度最快，今年11月总体航空航班量均已恢复19年同期8成以上水平。根据飞友科技相关数据统计，北美国家中美国总体航空航班量已恢复19年同期85%左右，欧洲国家中德国、英国、法国、分别恢复至2019年同期的8成、7成、7成；亚洲国家中日本最高近9成、新加坡为近8成、韩国和泰国为6成，中国香港和中国内地为3成多。

　　图：2020年-2022年11月主要地区较2019年客运航班量同期比 数据来源:飞友科技

　　在长期看好的局面下政策调整后将对市场有何影响？

　　政策面的优化预期已经落地，但在调整优化初期，我国航空市场或将面临诸多挑战和变化。对此民航资源网专家熊维表示，新十条的出台，给民航市场的恢复带来强心剂。可以预期随着出行限制的放松，国内航线短期内将会看到明显的反弹，对于元旦和春运的民航黄金期是绝对利好。

　　他表示，当然行业可能也会遇到”幸福的烦恼”。面对供需变化，航司以及机场，空管甚至安检环节各项准备和配合都提出了较大挑战。毕竟从长期的低运量到突然恢复，相较于飞机的解封重新使用，长期缺乏专业人员将会是民航短期内应对客流激增的巨大挑战。在欧美市场恢复初期的今年夏季，已经看到由于机场和航司的准备不足，出现了大量的飞机晚点，取消以及行李托运延误的事件。伦敦希思罗以及荷兰阿姆斯特丹机场甚至出现因人手不足，限制航班计划的事件。运力不足和运行混乱频发，成为今年夏季国际旅客运输的一大痛点。如何避免这些问题在我们的同样时期出现，将会是恢复期的一大挑战。未雨绸缪，在运力允许范围内协调航班计划，加强民航运输各环节的信息沟通和协调，尽早恢复人员培训以及招聘，合理安排计划，才能将可能带来的客流冲击影响降至最小。

　　“在短期内民航市场关键词可能出现分化。”CADAS分析师林怀银分析，出现分化第一个方面，在政策放开初期，旅客出行意愿主要取决于个人认知，针对前期感染率高的、封控时间长的、对放开呼声高的旅客，以及对新冠恐惧程度低的、还有出行刚需比较强的经济活跃的城市，市场恢复速度会明显快一点，旅游目的地也许会受益。第二个方面是，不同城市的第一波感染率不同步，这或许会导致社会情绪不同步，对新冠认知的变化不同步，进而导致民航市场恢复速度不同步。最后，在较为小型机场所在的城市，其老龄人口比例也许更高而同时经济水平较低，也许疫情发展趋势会和大城市有分化，进而导致民航市场分化。