[民航新闻]韩国过境签证政策与航空市场实践思考

    　一、韩国的过境免签政策概述。

　　韩国过境免签政策主要分为两类：

　　第一种是持有第三国的入境签证者，可获停留期达30天的过境免签。这些第三国包括：

　　美国、日本（团签除外）、加拿大、澳大利亚或新西兰。

　　欧洲30国：希腊，荷兰，挪威，丹麦，德国，拉托维亚，罗马尼亚，卢森堡，立陶宛，列支敦士登，马耳他，比利时，瑞典，瑞士，西班牙，斯洛伐克，冰岛，爱尔兰，爱沙尼亚，英国，奥地利，意大利，捷克，塞浦路斯，葡萄牙，波兰，法国，芬兰，匈牙利，斯洛文尼亚。

　　适用对象仅有古巴、马其顿、叙利亚、苏丹、伊朗等国家公民除外。

　　第二种72小时过境免签政策

　　适用对象：在首尔仁川机场转机并参加换乘观光项目的外国人（加纳，尼日利亚，马其顿，苏丹，叙利亚，阿富汗，伊拉克，伊朗，科索沃，古巴，巴勒斯坦国家公民除外）

　　适用条件：持有72小时之内离境的转机飞机票（包括日本团体签证持有者）

　　停留时间：72小时（可在首尔、京畿、仁川等首都圈范围内观光旅游）

　　运营管理：在仁川国际机场入境边防检查站设立“换乘观光项目负责窗口”并运营

　　归纳起来，可以概括为两点：一是只要旅客以欧洲、北美以及澳洲为目的地，并获得了相关国家的入境签证，在韩国可以获得免签30天的待遇，仅有5个国家的旅客不适用；二是只要参加首尔中转旅游，仅有11个国家的旅客不适用。

　　此外，针对中国旅客，韩国还推出了济州行换乘中国团体观光客的72小时首都圈、岭南圈免签行的特殊政策。

　　适用对象：从仁川国际机场入境的中国团体观光客，在72小时内游览首都圈、岭南圈后再换乘韩国国内航班前往济州岛时

　　停留时间：在首都圈、岭南圈地区最长停留72小时，抵达济州后再赋予15天的停留时间。

　　二、仁川机场发展中转市场的营销策略与成功果实

　　仁川机场是韩国最大的民用机场，距离首尔市中心约70公里，在2001年初正式启用，代替旧有金浦国际机场的国际航线地位。仁川国际机场在机场服务评价（ASQ，Airport Service Quality）中自2005年至2013年连续八年荣获全球排名第一的机场。

　　中转旅客已经成为仁川机场发展的重要推动力量。在积极开放的政策支持下，仁川机场积极开展中转市场营销。

　　（一）仁川机场发展中转市场的营销策略

　　1、主动营销

　　2013年10月7日，仁川机场荣获2013年全球航线发展论坛（The World Route Development Forum）上机场营销最优秀奖。其获奖之处原因在于：仁川机场吸引新航空公司、成功举办CAPA低费用航空公司会议、提供换乘套餐优惠、举行海外换乘说明会及开展免费换乘之旅等革新性的营销活动，使开航以来旅客及换乘旅客人数达到历史最大值这一点获得了认可，被授予该奖项。

　　2013年，仁川机场吸引了美国航空公司、埃塞俄比亚航空公司、捷克航空公司、新加坡酷航等共6家航空公司成功通航仁川。预计达美航空将通航仁川―西雅图（2014年6月）、意大利航空公司将通航仁川―罗马（预计2014年以后）。

　　仁川机场公社社长郑昌洙说：“在加强美洲地区线路的同时，欧洲和亚洲地区的航空公司也纷纷准备取航仁川机场，依靠短距离线路和长距离线路的均衡开发，在与北京、成田等东北亚机场的枢纽竞争中，仁川机场的差别化优势将得到进一步加强。”

　　2、机场与政府主导中转旅游

　　针对中转旅客滞留机场的零散时间，仁川机场联合政府推出首尔中转旅游服务。2004年起，中转旅客到访韩国旅游名胜突破了10万人，到2012年，突破了300万人次，达到309万，占全部中转旅客人数的45%。仁川机场认为：尽管中转旅游时间虽短，但通过旅游向大批外国人介绍了韩国，提高了再次访问率。

　　2013年7月1日起，仁川机场再次推出新的中转旅游服务，将原有的由指定旅行社进行自律运营，转换成由机场公社、政府和地方政府牵头主导，战略性营销手段得以加强。

　　全新的中转旅游由机场公社承担巴士旅游费用和导游费，政府和地方政府承担宣传费用，因此基本上是免费提供的服务。原本游客需按使用首尔市内旅游时的标准支付6万韩元，今后只需承担最低用餐和门票费1万韩元左右，即可快速游览首尔了。

　　仁川机场公社社长郑昌洙g